浙江铭诚建设有限公司“12·31”车辆伤害死亡事故评估报告

　　2022年12月31日19时37分许，龙岗区平湖街道某电路厂在建项目发生一起车辆伤害事故，事故造成1人死亡，直接经济损失 140万元。该事故调查工作，已2023年6月1日结案。

　　为完善事故调查处理机制，坚持问责与整改并重，充分的发挥事故查处对加强和改进安全生产工作的推动作用，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493 号）及《深圳市生产安全事故调查处理工作规范》（2021年修订版）等，结合龙岗区人民政府2023年6月1日的批复，要求各相关的单位要按照法律、法规规定的权限和程序,分别落实对相关责任单位和责任人员的责任追究。因此安委办组织有关部门对《浙江铭诚建设有限公司“12·31”车辆伤害死亡事故调查报告》落实情况做了总结评估，现将有关事项报告如下：

　　2022年12月30日，安徽铭科新型建材有限公司ALC墙板送货车到达某电路厂在建项目等待卸货。12月31日15时58分许，浙江铭诚建设有限公司组织ALC墙板入场检验，验收合格后入场等待卸货。18时30分许，安徽江玖建设有限公司设备管理员王某驾驶叉车准备卸ALC墙板，工人葛某春看见王某后便过来帮忙。王某和葛某春一起先将原堆放ALC墙板位置清理出空地后，王某负责驾驶叉车将ALC墙板卸至空地堆放，葛某春则负责在堆放的ALC墙板上垫砖块方便后续ALC墙板转运。19时37分许，王某驾驶叉车将货叉升至货车车厢面相同高度后，先将6块ALC墙板叉到货叉上，再将ALC墙板从货车车厢内移出，ALC墙板背向上坡方向，叉车在背向上坡方向倒退过程中发生侧倾，叉车护顶架将王某的头部挤压至地面。

　　事故发生后，葛某春过去查看呼叫王某，王某未回应，葛某春立即电话通知工友救援，同时货车司机拨打120急救电话。工友到达事故现场后，帮忙将王某救出，120到场后立即对王某进行抢救，经抢救无效宣布其死亡。

　　接到事故报告后，区应急管理局、区住房建设局、平湖街道办事处、辅城派出所等相关职能部门有关人员立即赶赴事故现场开展调查处理，启动事故应急预案，妥善处理事故善后事宜，并在第一时间将该起事故上报至区总值班室和市应急管理局。该起事故应急救援处置中，现场救援处置措施得当，应急响应迅速，信息报送及时，响应程序正确，善后工作有序，符合应急处置措施程序及要求。

　　事故造成直接经济损失140万块钱，主要是死亡赔偿金、精神抚慰金、抚养费、丧葬费等费用，该起事故善后赔偿工作已妥善处理。

　　1.浙江铭诚建设有限公司，成立于2003年10月16日，为有限责任公司；法定代表人：张卫忠；统一社会信用代码：173；注册地址：绍兴市柯桥区柯桥鉴湖景园（古柯观鱼）2幢101-104室；营业范围：建设工程项目施工、建筑施工劳务等。公司取得了建筑装修装饰工程专业承包壹级建筑业企业资质证书（证书编号：D233009844），有效期至2022年12月31日。公司取得了《安全生产许可证》（浙）JZ安许证字〔2005〕040273，有效期至2023年1月13日。

　　2.许某军，男，27岁，汉族，江苏东台人，身份证号码：708*，系浙江铭诚建设有限公司项目负责人，负责项目的管理工作，取得了二级建造师执业证书和建筑施工公司项目负责人安全生产考核合格证书。

　　由龙岗区安委办牵头有关部门派员组成评估组，对浙江铭诚建设有限公司“12·31”车辆伤害死亡事故开展总结评估工作。依据《事故调查报告》，梳理出事故责任追究，事发区有关部门和街道社区履行监管职责,以及落实事故整改措施情况。对评估过程中发现的问题，及时向事发地龙岗区安委办进行反馈，要求立即组织整改，形成了事故责任追究和整改措施落实情况的评估报告。

　　浙江铭诚建设有限公司项目经理许爱军，已按照《事故调查报告》的要求，立案下发行政处罚决定书（（深龙岗）应急罚〔2023〕490号，已缴纳罚款28800元。

　　浙江铭诚建设有限公司，已按照《事故调查报告》的要求，立案下发行政处罚决定书（深龙岗）应急罚〔2023〕489号，已缴纳罚款35万元。

　　浙江铭诚建设有限公司深刻吸取事故教训，进一步建立完整工地内叉车和叉车操作人员的管理：建立叉车管理档案，一车一档；建立叉车操作人员档案，定人定车；加强叉车现场作业的管理，确保作业人员持证上岗；加强叉车操作人员的培训，特别是操作技能的培训；明确责任，确保落实和结果。

　　浙江铭诚建设有限公司加强叉车临时作业管理，建立叉车临时作业审批管理制度，继续完善叉车临时作业的风险管控，根据《工业车辆使用、操作与维护安全准则规范》的要求，将叉车临时作业风险表格化，做到作业风险辨识和防控在前。

　　龙岗区质安站对总包单位：浙江铭诚建设有限公司下发责令停工通知书并红色警示3个月（深龙住建[A]停[2023]0001号），同时对项目经理红色警示3个月；对劳务公司：合肥江玖建筑工程有限公司下发责令停工通知书并红色警示3个月（深龙住建[A]停[2023]0002号）。严格按事故调查报告中对的所提的事故防范措施及建议，要求实施工程单位落实相关整改措施，并要求责任单位提交整改情况总结报告，对各责任单位的整改落实情况做了现场核查，确保各责任单位按事故调查报告要求落实整改到位。2022年12月31日发生意外事故后对该项目进行日常监督、飞行检查、第三方巡查10次监督检查，下发了《监督检查意见书》10份，《责令整改通知书》13份，省动态扣分8份。要求实施工程单位严格落实叉车管理制度，建立完整工地内叉车和叉车操作人员的管理。一要建立叉车管理档案，一车一档；二要建立叉车操作人员档案，定人定车；三要加强叉车现场作业的管理，确保作业人员持证上岗；四要加强叉车操作人员的培训，特别是操作技能的培训；五要明确责任，对检查发现的问题限期整改并及时闭合。下一步，将按照区住建局工作的统一部署，持续强化各责任单位严格落实安全生产主体责任意识，督促各责任单位严格按照安全生产相关法律和法规、规章的规定，要求项目建立叉车临时作业审批管理制度，完善叉车临时作业的风险管控，将叉车临时作业风险表格化，做到作业风险辨识和防控在前。督促建设、施工、监理单位及时改正，治理“三违”现象，坚决杜绝冒险蛮干和违章作业的行为，严控风险隐患，严防事故发生。

　　有记者问：据多家报道，消息的人偷偷表示，特朗普政府正准备在关税谈判中向其他几个国家施压，要求其他几个国家限制与中国的贸易往来，以换取美方关税豁免。请问发言人对此有何评论？答：我们注意到有关报道。

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